POZIV NA ISKAZ INTERESA
POZADINA
Vlada Republike Hrvatske je preseljenje postojeće putniÄke luke Zadar na podruÄje Gaženice, 3.5 km južno od grada Zadra, oznaÄila kao prioritetan projekt. U skladu s tim, LuÄkoj upravi Zadar povjerena je odgovornost za izgradnju i upravljanje novim trajektnim i kruzerskim terminalom u Gaženici. Uz jamstvo Republike Hrvatske, LUZ-u su odobreni krediti Europske Investicijske Banke (EIB) i NjemaÄke razvojne banke (KfW) za financiranje odgovarajućih graÄ‘evinskih radova koji su zapoÄeli u svibnju 2009. te planiraju biti dovršeni do otvaranja luke u 2014.
Pomorski objekti obuhvaćaju ukupno dvanaest vezova u ukupnoj dužini od 1,851 m od Äega tri veza ukupne dužine od 800 m i dubine od 13 metara pripadaju kruzerskom terminalu. Projektom je takoÄ‘er predviÄ‘ena izgradnja Zgrade terminala za usluge domaćeg, meÄ‘unarodnog i kruzerskog putniÄkog prometa i prometa vozila, u daljnjem tekstu „Zgrada terminala“.
LUZ želi unaprijediti sudjelovanje privatnog sektora u razvoju trajektnih i kruzerskih aktivnosti na trajektnom i kruzerskom terminalu u Gaženici. Konkretnije, LUZ želi potaknuti sudjelovanje privatnog sektora u financiranju, upravljanju, vođenju i održavanju zgrade terminala u svrhu razvoja trajektnog i kruzerskog prometa u Gaženici.
Predmet ovog poziva na iskaz interesa
Posebna napomena: ovaj Poziv nema znaÄenje Poziva na pretkvalifikaciju niti Objave namjere dodjele koncesije, u smislu Älanka 20. i 21. hrvatskog Zakona o koncesijama od 7. prosinca 2012., već je njegovo znaÄenje doslovno u nazivu: poziv na slobodan iskaz slobodnog interesa.
LUZ poziva tvrtke ili konzorcije na iskaz interesa za predaju ponuda za koncesiju za financiranje, izgradnju, upravljanje, voÄ‘enje i održavanje zgrade terminala na novom trajektnom i kruzerskom terminalu u Gaženici. Koncesionar će takoÄ‘er biti zadužen za promidžbu trajektnog i kruzerskog terminala usmjerenu na razvoj kruzerskih i home port aktivnosti. Koncesija će biti dodjeljena tvrtki s posebnom namjenom koju će osnovati najuspješniji ponuditelj prema hrvatskom Zakonu o trgovaÄkim društvima.
Projekt zgrade terminala
Pozivaju se tvrtke na iskaz interesa za dostavljanje ponude za izgradnju, upravljanje, voÄ‘enje i održavanje zgrade terminala prema (varijanta A – projekt koji je LUZ već izradila (po modelu - Izgradnja / Upravljanje / Prijenos tehnologije) i ishoÄ‘enoj graÄ‘evinskoj dozvoli, ili (varijanti B) prema vlastitom projektu (po planu Projektiranje / Izgradnja / Upravljanje / Prijenos tehnologije):
- Prema postojećem projektu planirano je da zgrada terminala ukljuÄuje: glavnu zgradu, tehniÄku zgradu, toranj i parkiralište u suterenu zgrade terminala. Ukupna zatvorena površina zgrade terminala iznosi 17 912 m² od Äega 16 620 m² otpada na glavnu zgradu (suteren, prizemlje, prvi kat, potkrovlje),1 055 m² na tehniÄku zgradu i 237 m² na toranj. Ukupna otvorena površina iznosi oko 27 000 m² od Äega je 16 000 m² parkirališta i 5 400 m² zelenih površina i terasa. Sve potrebne dozvole za zgradu terminala su već ishoÄ‘ene u srpnju 2012. Posljednja, graÄ‘evinska dozvola važeća je tijekom razdoblja od 2 godine od njenog ishoÄ‘enja te se njeno važenje može produžiti jednokratno na dodatne 2 godine. Ponuditeljima će biti u mogućnosti predložiti racionalizaciju ovog projekta za zgradu terminala, kao i faziranje njene izgradnje. Nacrti za zgradu terminala mogu se vidjeti na internet stranici LUZ-a: www.port-authority-zadar.hr .
- Minimalni funkcionalni i prostorni zahtjevi za zgradu terminala koju će koncesionar projektirati i izgraditi bit će opisani u ponudbenoj dokumentaciji za dodjelu koncesije, uz uvjet ispunjenog minimuma dovoljnog za smještaj javnih službi i njihove opreme potrebne za rad luke (policija, carina, LUZ, itd.). Ponudbenom dokumentacijom će se takoÄ‘er utvrditi uvjeti pod kojima će se moći izvršiti faziranje graÄ‘evinskih radova. LUZ će pružiti podršku koncesionaru u ishoÄ‘enju potrebnih graÄ‘evinskih dozvola prema hrvatskim zakonima. Trenutno, prema važećim hrvatskim zakonima i upravnoj praksi, razdoblje za ishoÄ‘enje svih potrebnih dozvola (Studije utjecaja na okoliš, lokacijske i graÄ‘evinske dozvole), ukljuÄujući i razdoblje projektiranja, iznosi oko 18 mjeseci.
Zainteresirane tvrtke mogu po volji iskazati interes za predaju ponude za jednu od navedenih varijanti, ili za obje. Samo će jedna varijanta biti predmetom koncesije.
Glavni parametri buduće koncesije:
Informativno, glavni parametri buduće koncesije bit će sljedeći:
- Obuhvat koncesijskog podruÄja: podruÄje koncesije će obuhvaćati cijelu zgradu terminala koju će koncesionar izgraditi na obalnoj površini (oko 1 ha u Varijanti A – postojećem projektu) s izravnim pristupom vezovima na domaćem, meÄ‘unarodnom i kruzerskom terminalu. Koncesionar ne sudjeluje u aktivnostima na vezovima.
- Koncesionarove obveze: obveze koncesionara će se sastojati od: (a) financiranja, projektiranja i izgradnje zgrade terminala, ukljuÄujući i aktivnosti nabave te poduzimanje koraka, u suradnji s LUZ-om, za dobivanje potrebnih odobrenja i dozvola; (b) promidžbe trajektnog i kruzerskog terminala usmjerene na razvoj kruzerskih i home port aktivnosti; (c) održavanja i svakodnevnog voÄ‘enja zgrade terminala; (d) koncesionar mora uzeti u obzir, temeljem ove koncesije, i potrebe ostalih javnih službi neophodnih za valjano funkcioniranje zgrade terminala i popratne aktivnosti koje će biti precizirane u ponudbenoj dokumentaciji za dodjelu koncesije.
- Ulaganja od strane koncesionara: troškove izgradnje zgrade terminala i njene opreme snosit će koncesionar.
- Koncesionarovi prihodi: ovi će se prihodi sastojati od (1) LUZ-ovog dijela koji će biti proporcional opsegu putniÄkog prometa (na meÄ‘unarodnim trajektima i kruzerima) i ovzila na meÄ‘unarodnim trajektima; (2) prihoda od najma/korištenja uredskih prostora i komercijalnih prostora, ako ih ima, u sklopu zgrade terminala; (3) ostale prihode od aktivnosti koje će koncesionar biti obvezan ili ovlašten preuzeti temeljem ugovora o koncesiji, kao što je će biti specificirano u ponudbenoj dokumentaciji za dodjelu koncesije.
- Reguliranje tarifa: u ponudbenoj dokumentaciji za dodjelu koncesije odredit će se i regulirati tarife i pravila za njihovo reguliranje, te će se odrediti tarife koje će koncesionar slobodno utvrditi.
- Pokazatelji radnog uÄinka: koncesijskim će se ugovorom odrediti ciljevi za kruzerski i home port promet te razina usluga koje će pružati koncesionar; koncesionar će ostvariti pravo na stimulativni dio ako premaši planirani promet, dok bi u suprotnom sluÄaju isti izostao ili imao negativni trend. U sljedećoj fazi tijekom postupka nadmetanja, planirani promet će predlagati sami ponuditelji u svojim ponudama, a minimalna ostvarenja bit će utvrÄ‘ena u ponudbenoj dokumentaciji.
- Trajanje: koncesija će biti dugoroÄna koncesija, trajanje će biti utvrÄ‘eno u ponudbenoj dokumentaciji.
- Koncesijske naknade: koncesijske naknade sastoje se od stalnih i promjenjivih naknada; uvjeti prema kojima će se određivati stalne i promjenive naknade i/ili koje će ponuditelji predlagati u svojim ponudama bit će utvrđeni u ponudbenoj dokumentaciji za dodjelu koncesije.
Iskustvo tvrtke/i
- Tvrtka ili konzorcij koji podnosi iskaz interesa mora imati dokazivo iskustvo u kruzing industriji, zajedno sa iskustvom u izgradnji, vođenju i upravljanju velikim zgradama.
Sadržaj iskaza interesa
Iskaz interesa mora sadržavati:
- Pismo iskaza interesa. U ovom će se pismu tvrtka/e izjasniti da li se interes iskazuje za dostavu ponude za varijantu A) (postojeći projekt), varijantu B) (svoj projekt), ili za obje varijante.
- Pravni status tvrtke/i.
- Mjesto i godina registracije/osnivanja tvrtke
- Ovlaštenje potpisnika pisma Iskaza interesa.
- Profila tvrtke i/ili za svaku tvrtku iz konzorcija:
- Pregledni podaci o:
- aktivnostima/- djelatnostima,
- organizacijskoj i struÄnoj osposobljenosti po kategorijama,
- prihodima u zadnje tri godine, izraženi u eurima
- referencama tvrtke/i iz proteklih pet godina u djelatnostima relevantnim za ovaj projekt.
Zainteresirane tvrtke nisu dužne dostaviti daljnje informacije u ovoj fazi.
Upute tvrtkama zainteresiranim za pretkvalifikaciju
Tvrtke koje žele biti pozvane na podnošenje ponude za koncesiju ili prema A ili prema B varijanti, pozivaju se:
LuÄka uprava Zadar
Na pažnju ravnatelju
Liburnska obala 6/I, 23000 ZADAR
REPUBLIKA HRVATSKA
Prijave se šalju preporuÄenom poštom ili dostavljaju osobno najkasnije do 23. svibnja,2013.g. (do 14:00 po lokalnom vremenu u sluÄaju osobne dostave).
Potvrda s datumom i potpisom od strane zaposlenika koji će primiti Iskaz interesa, smatrat će se dokazom da je Iskaz interesa dostavljen.
PredviÄ‘eno je da će tvrtke koje iskažu interes, ali i ostale tvrtke, biti pozvane na podnošenje svojih ponuda, u skladu s obveznom procedurom Zakona o koncesijama, tijekom ljeta 2013. kako bi zgrada terminala bila dovršena i u funkciji do 2016.
